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索 引 号: 000014349/2020-2499774 是否有效:
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名  称: 市人民政府办公室关于印发六盘水市巩固国家卫生城市工作实施方案的通知
文  号: 六盘水府办函〔2020〕29号

市人民政府办公室关于印发六盘水市巩固国家卫生城市工作实施方案的通知

日期:2020-08-07 17:20 字号: [] 视力保护色:

水城县、钟山区人民政府,六盘水高新区管委会,市有关部门,省属驻市有关单位:

《六盘水市巩固国家卫生城市工作实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

2020年7月29日   

(此件公开发布)

六盘水市巩固国家卫生城市工作实施方案

为巩固提升国家卫生城市和新冠肺炎疫情防控成果,不断完善和优化城乡环境,全面推进健康六盘水建设,切实维护人民群众健康权益,结合实际,制订本方案。

一、工作目标

按照“抓巩固促长效、抓提升促建设、抓深化促管理、抓创新促发展”的思路,动员全市上下共同努力,进一步完善城市基础设施建设,持续加强市容市貌管理,全面提高城市环境卫生质量,建立健全“有工作标准、有人员责任、有流程制度、有考评奖惩、有经费保障”的“五有”长效管理机制,有效巩固提升国家卫生城市和新冠肺炎疫情防控成果,始终保持良好的城市面貌。

二、重点任务

(一)加强市容环境卫生管理。一是加强清扫保洁。按照国家环卫作业队伍定额标准,结合建成区新增清扫保洁面积,配足环卫工人。全面提升清扫保洁标准,实施清扫保洁全覆盖,严格作业规范,精细作业,及时清理清洗野广告。二是加强生活垃圾收集运输处置管理。切实加强生活垃圾收集、运输监管力度,做到密闭运输、车容整洁、日产日清。大力整治占道收集、乱倾倒垃圾、焚烧垃圾的问题。三是加强环卫设施管理。加大城乡环卫基础设施建设管理力度,对城区垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站、环卫车辆等进行全面普查、维修,确保果皮箱、垃圾中转站和环卫车辆等正常运转。加强公厕管理,定责、定员、定标准,及时更换维修内部损坏设施。四是加强社区单位及城乡结合部环境卫生管理。建立完善社区单位及城乡结合部环境卫生长效管理机制,提升住宅小区物业管理水平,拆除违章搭建,遏止“十乱”现象,落实清扫保洁制度,定时定点清理垃圾和废弃物,清除卫生死角。五是加强建筑立面、城市景观管理。综合整治主要道路沿街既有建筑立面,对沿街橱窗、门匾、门前摆放移动的灯箱广告、条幅、横幅设置的位置、尺寸、材质、色彩等不符合要求的进行整改。六是加强“门前三包”管理。全面落实门前三包责任,落实三包人员,加大监管力度,提升管理水平,建立健全长效化管理机制。七是加强建筑工地管理。大力整治建筑渣土运输扬尘污染、抛散滴漏等问题。严格落实管理责任制,加强巡查,提升管理水平。八是加强主次干道环境管理。全面清理主次干道、背街小巷车辆乱停乱放以及杂物乱堆乱放、乱扯乱挂等现象。九是开展清理河道水体专项整治活动。落实河长制,加强河道巡查,防止污水排入河道,及时清除水面漂浮物和边坡垃圾,落实长效管理机制。(责任单位:水城县人民政府、钟山区人民政府,六盘水高新区管委会,市城市综合执法局、市市场监管局、市公安局、市住房城乡建设局、市水务局、市生态环境局、市交通运输局)

(二)加强爱卫组织管理和健康教育工作。一是进一步加强爱国卫生组织管理,健全县、乡、村三级爱国卫生工作管理体系,将爱国卫生工作经费纳入财政预算。对照《国家卫生城市标准》要求,切实做好巩固国家卫生城市资料的收集整理工作。二是开展巩固国家卫生城市及健康教育宣传活动。有计划、有步骤、有重点地开展形式多样、内容丰富的巩固国家卫生城市、开展爱国卫生运动、新冠肺炎疫情防控等相关知识的宣传活动,让宣传“进社区、进学校、进工地、进市场、进工厂、进机关、进家庭”,形成全民皆知、全民动员、全民参与、全民行动的良好氛围。三是进一步做好控烟工作,认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,切实贯彻落实公共场所禁止吸烟有关规定,积极开展无烟单位、无烟学校等创建工作。四是广泛开展全民健身活动,机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比例达到30%以上。(责任单位:水城县人民政府、钟山区人民政府,六盘水高新区管委会,市委宣传部、市财政局、市卫生健康局、市教育局、市体育局、市住房城乡建设局、市烟草专卖局;参与单位:其他市有关部门)

(三)加强农贸市场规范管理。一是加快推进农贸市场标准化建设,达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。二是规范农残公示栏、健康教育宣传栏、管理制度栏等的设置,加强日常巡查和监督执法。三是市场内要划行归市,落实商户“门前三包”责任制,货物摆放整齐,无乱堆乱放、无出摊经营、无卫生死角、无污水横流;活禽售卖宰杀点要严格落实新冠肺炎疫情防控相关要求,疫情结束后按照市场管理规定实现活禽售卖宰杀三分离;熟食摊点有“三防”(防蝇、防鼠、防尘)设施。四是明确以市场主办方为第一责任人的长效管理机制,维护市场秩序,加强市场公厕、垃圾收集等设施日常管理工作,做好市场卫生保洁。(责任单位:水城县人民政府、钟山区人民政府,六盘水高新区管委会,市城市综合执法局、市市场监管局、市商务局、市农业农村局)

(四)加强公共卫生管理工作。一是建立健全传染病监测网络,结合新冠肺炎疫情防控工作,加强传染病监测,提高疫情报告与管理水平。完善感染性疾病科学规范运行机制,加强医务人员传染病知识培训考核,提高院内感染控制能力。二是大力宣传普及相关知识,提高群众保健意识,有效预防和控制传染病。强化预防接种门诊和医疗废弃物的管理,完善制度,充实人员,切实做到规范化、精细化管理,确保免疫规划工作和医疗废弃物管理持续规范开展。三是加强指导公共场所公共用品的消毒工作,严防传染病的流行,维护消费者的健康权益,并指导规范公共场所及店内功能分区和排风等工作。四是适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。五是严重精神障碍患者管理率达到75%以上。六是无偿献血能够满足临床用血需要,临床用血100%来自自愿无偿献血。无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。七是辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰,孕产妇死亡率≤22/10万。(责任单位:水城县人民政府、钟山区人民政府,六盘水高新区管委会,市卫生健康局、市文化广电旅游局)

(五)加强病媒生物防制工作。进一步巩固病媒生物孳生地的治理成果,加强病媒生物防制设施标准化建设,完善春、秋季集中消杀和日常综合治理相结合的除“四害”制度,着力提升病媒生物防制水平,重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。制定病媒生物孳生地分类处理措施,定期开展病媒生物监测调查,消杀治理,组织机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动,重点抓好社区、单位、公共场所卫生消杀措施的落实,改善环境卫生质量,从源头清除和控制病媒生物孳生,夯实新冠肺炎疫情防控工作基础,营造良好卫生环境。(责任单位:水城县人民政府、钟山区人民政府,六盘水高新区管委会,市卫生健康局;参与单位:其他市有关部门)

(六)加强重点场所、食品及饮用水安全管理。一要加强餐饮业市场监督管理,从严查处违反食品安全法律法规生产、加工、销售问题食品的行为,严防重大食物中毒事件,扶持发展餐具集中消毒企业,在中小餐饮店推广集中消毒餐具。二要开展卫生、新冠肺炎疫情防控知识的培训和指导服务工作,帮助经营业主规范经营,提升餐饮业和食品加工生产发展水平,维护群众身心健康。三要加强重点公共场所监管,结合新冠肺炎疫情防控工作,加强培训,加大指导督促力度,规范消杀,完善台账,内部设施符合相应国家标准要求。四要全面开展公共场所卫生监督量化分级工作,规范各类公共场所经营行为。餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%,食品经营单位和从业人员亮证合法经营。五要加强汽车站、火车站、机场等公共场所控烟、环境卫生管理等工作,规范设置健康教育宣传栏。六要加强水源保护和水质监测,加大二次供水单位监管力度,确保生活饮用水安全。(责任单位:水城县人民政府、钟山区人民政府,六盘水高新区管委会,市卫生健康局、市市场监管局、市交通运输局、市生态环境局,市水利开发投资有限责任公司)

三、工作要求

(一)加强领导,提高认识。巩固国家卫生城市工作是全面提高我市城市环境卫生质量、保障人民身体健康的重要举措,是重大民心工程,是落实新冠肺炎疫情防控措施的重要抓手,各级各部门务必高度重视巩固国家卫生城市工作,进一步加强组织领导,切实履行职责,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市政府成立由市长任组长、分管副市长任常务副组长、相关部门负责人为成员的六盘水市巩固国家卫生城市工作领导小组(以下简称领导小组,见附件),负责组织领导、统筹协调全市巩固国家卫生城市工作。领导小组下设办公室在市卫生健康局。

(二)强化措施,突出重点。各级各部门紧紧围绕工作目标,创新工作方法,强化工作措施,突出工作重点,深入开展爱国卫生运动,持续完善基础设施建设,深入开展农贸市场、背街小巷、城中村城乡结合部、七小行业、病媒生物防制等薄弱环节专项整治。积极响应国家号召发展地摊经济,引导群众有序摆摊设点,维护良好环境卫生。强力推进疫情防控、城市管理工作科学化、精细化、规范化、常态化。

(三)广泛宣传,营造氛围。各级各部门要结合爱国卫生宣传活动、新冠肺炎疫情防控工作,加强环境整治和巩固卫生城市、疫情防控知识等宣传。积极组织开展城市卫生志愿者行动,通过城市卫生志愿者的宣传发动,让更多的市民群众积极支持、主动参与,形成人人关心、人人参与的良好氛围,为巩固我市国家卫生城市创建成果作贡献。要设置宣传专栏,并借助网站、微信等媒体,及时宣传巩固工作,曝光批评整改工作不落实的责任单位。

(四)强化督查,落实责任。领导小组办公室要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式,结合新冠肺炎疫情防控工作,加大对巩固国家卫生城市工作的督导力度,及时发现问题,及时研究解决,高质量推进巩固国家卫生城市工作。

附件:六盘水市巩固国家卫生城市工作领导小组

附件

六盘水市巩固国家卫生城市工作领导小组

组      长:李  刚(市人民政府市长)

常务副组长:何  枢(市人民政府副市长)

副  组  长:龚海生(市人民政府副秘书长)

石灿敏(市卫生健康局局长)

李仕强(钟山区人民政府区长)

赵庆强(水城县人民政府县长)

鲍吉克(六盘水高新区管委会副主任)

成      员:袁国中(市委宣传部常务副部长)

李  明(市农业农村局局长)

黄初俊(市教育局局长)

黄崇文(市公安局副局长)

李维毅(市生态环境局局长)

黄  浩(市住房城乡建设局局长)

龚申雄(市城市综合执法局局长)

肖建军(市市场监管局局长)

王宜治(市交通运输局局长)

张  林(市水务局局长)

蒋  宇(市商务局局长)

幸雪梅(市文化广电旅游局局长)

谌  曦(市体育局局长)

王厚红(市级财政国库支付中心主任)

赵  泽(市水利开发投资有限责任公司董事长)

蒋承礼(市卫生健康局副局长)

朱桉瑛(市疾控中心主任)

高奎星(市卫生健康综合行政执法支队支队长)

领导小组下设办公室在市卫生健康局,石灿敏兼任办公室主任,负责日常具体工作,并从市城市综合执法局、市公安局、市市场监管局、市住房城乡建设局、市卫生健康综合行政执法支队各抽调1名工作人员在市卫生健康局集中办公。

相关解读:《六盘水市巩固国家卫生城市工作实施方案》

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